Función administrativa municipal.
Por: Juan Carlos Girón Enriquez
Analizar la estructura orgánica del Municipio, su conformación e integración, así como las funciones que deben tener los integrantes del órgano municipal debe volverse una labor prioritaria, puesto que el municipio representa el primer nivel de gobierno, el más cercano a la gente, sin que se interprete como slogan de campaña.
En ese sentido, la estructura orgánica y administrativa del municipio a nivel nacional ha sido pensada, precisamente, para que se puedan cumplir con todas las tareas que la Constitución les encomienda, ya que, el Municipio no es únicamente el gestor del pueblo, sino que también el encargado de llevar a cabo las políticas públicas que el Estado y la Federación se plantean para beneficio de la población.
El Municipio pues, se encuentra en una posición de vulnerabilidad, frente a la población que le exige, como primera instancia, la satisfacción de las necesidades básicas como lo son todos los servicios públicos; y frente al Gobierno Estatal y Federal que, a pesar de la autonomía que se encuentra debidamente plasmada en la ley, no brindan las condiciones económicas necesarias para dar cabal cumplimiento a las obligaciones que ha contraído con la población. No basta pues, con una estructura orgánica y administrativa adecuada sí no cuenta con el apoyo del Estado y de la Federación.
Esta situación nos motiva, de manera práctica, a revisar cuales son las herramientas administrativas que el Municipio utilizará para lograrlo, en la medida de sus posibilidades y de las posibilidades que le permita el gobierno estatal y federal, satisfacer las necesidades que tiene la sociedad en el municipio.
Al realizar ese análisis, logramos darnos cuenta de que existen vacíos en la norma que han limitado la actividad municipal y que existen también algunos mecanismos legales que el mismo municipio utilizará, para poder cumplir con las demandas sociales.
El mismo análisis del municipio nos permite darnos cuenta de los problemas que aquejan la estructura orgánica y funcional del municipio y las consecuencias que dichas deficiencias acarrea tanto en el crecimiento local como en el nacional.
Algunas de la soluciones que se pudieran dar a la múltiples problemáticas a las que se enfrentan los municipios en la entidad federativa, así como a los que se enfrentan el resto de los municipios a nivel nacional, se pueden resolver con personas que lleguen a dirigir los destinos de éstos por sus conocimientos en el ámbito administrativo municipal, dicho de mejor manera, que tengan una trayectoria dentro del las administración federal, estatal y municipal; esa trayectoria, debe permitirle a una persona tener las bases que le permitan desarrollar el trabajo administrativo en el municipio con mayor claridad, con conocimiento de la estructura administrativa, con eficiencia.
En estos momentos por los que atraviesa el país, no podemos darnos el lujo de que la administración del primer nivel de gobierno, este en manos de gente improvisada, aprendices, sólo por que la ley permite ser candidatos con el solo hecho de ser ciudadanos, en el que puedan votar y ser votados, los municipios hoy en día ya no pueden ser experimentos de los partidos políticos y de ciudadanos entusiastas que solo quieran o tengan la voluntad de estar al frente de una institución tan importante como ésta, ya que es la que tiene el primer contacto directo con la ciudadanía como los son con las comunidades, colonias, barrios y vecinos.
El conocimiento de la administración pública en general y el entendimiento de la función social que debe de cumplir son características primordiales de quien aspire dirigir una administración municipal, porque las limitantes legales que obstruyen el desarrollo municipal, se pueden superar con pericia, con habilidad de gestión, de liderazgo, creatividad y el respaldo social.