Con El Nopal en la frente
Estamos por ver llegar a su término el año 2020. Si bien desde el mes de marzo pasado con la declaratoria de pandemia por el virus Covid-19, la actividad económica en todos los sectores se ha visto mermada y la mayor parte de los indicadores de desempeño macro y micro económicos muestran un rezago en el cumplimiento de las metas que como país nos habíamos propuesto a inicio de año, también es cierto que la pandemia ha significado el pretexto perfecto para justificar la falta de transparencia y rendición de cuentas a la que debe sujetarse el ejercicio de la función pública en los diferentes niveles de gobierno. Vale la pena analizar el estado que guarda en las entidades federativas las obligaciones en materia de contabilidad gubernamental y de combate a la corrupción e impunidad al cierre del año 2020, que será inolvidable para el mundo. El Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), centro de investigación en política pública y acción ciudadana que propone soluciones a los desafíos más importantes de México, publicó recientemente, el Reporte de Contabilidad Gubernamental del Informe Estatal del Ejercicio del Gasto 2020 y dentro del mismo el resultado del análisis en los avances en la disponibilidad de la información financiera estatal, documento con el que se pretende evaluar la disponibilidad y calidad de la información sobre el ejercicio de los recursos públicos en las entidades federativas del país durante 2019. En este documento, el IMCO señala que cualquier Estado con un cumplimiento por debajo del 100% automáticamente está infringiendo con algún aspecto la ley; en resumen, para el año 2019 solamente el Estado de Puebla alcanzó el 100% de cumplimiento, ya que la información relativa a los estados e información contable, programática y los presupuestarios se encuentran disponibles cumpliendo al 100% con las obligaciones previstas en la Ley General de Contabilidad Gubernamental. Por el contrario, entidades federativas como Nuevo León, Tabasco, Michoacán así como la Ciudad de México (esta última ubicada en el último lugar de cumplimiento), presentan un cumplimiento menor al 60%; no omito mencionar que Zacatecas presenta en este reporte un cumplimiento del 67.4% en promedio para 2019, pues durante los tres primeros trimestres de ese año presentó un cumplimiento de entre el 58.33% y 61.11% en la disponibilidad de la información contable, programática y presupuestaria, y fue hasta el cuarto trimestre de 2019 que alcanzó un cumplimiento del 88.89%. Para mejorar lo anterior, el IMCO propone: eliminar el margen de interpretación de la normatividad emitida por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC), publicar en tiempo y forma su información y en formato de datos abiertos así como hacer uso de herramientas tecnológicas para que todos los usuarios podamos acceder mejor a la información. Por otro lado, en materia de combate a la corrupción e impunidad, el mismo IMCO publicó recientemente que como país, México es uno de los países de la OCDE peor evaluados en el combate al delito de cohecho internacional, ya que de 1999 a 2020, países como Alemania han impuesto 337 sanciones a personas físicas o morales por cohecho internacional, y en México aún y cuando se ha firmado compromisos internacionales para sancionar ese delito, en ese mismo periodo de tiempo ha logrado la deshonrosa cantidad de cero sanciones. El delito de cohecho internacional ocurre cuando una persona o empresa soborna a un funcionario público de otro país para conseguir una ventaja ilícita al momento de realizar negocios en el extranjero (para obtener contratos públicos, permisos o en la importación y exportación a través de las aduanas); como dato adicional al tema, entre 2016 y 2019, México inicio tres investigaciones por este delito y no ha sancionado en ningún caso, mientras países como Estados Unidos en ese mismo periodo de tiempo inició 96 investigaciones y sancionó 130 casos. Ojala que por lo menos en el caso “Odebrecht” en México nos toque ver la aplicación de sanciones a los funcionarios públicos y particulares involucrados, sería imperdonable que ya ni confesos se les castigue. Pues con esas estadísticas concluimos este complicado año 2020, ejercicio fiscal que acabaremos muchos con números rojos y otros tantos con…El Nopal, pero en la frente. Agradeciendo nuevamente a quien nos permite llegar a usted estimado lector, me despido deseando que pase un feliz fin de año y un 2021 lleno de salud.
Luis Noé Maldonado Sánchez
Maestro en Finanzas
Twitter @luisnoems
